漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”
漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”
漫评:以慢火车之“慢”载民生幸福之“快”夏日(xiàrì)的阜新蒙古族自治县卧凤沟乡小新立屯村,整洁的村道旁花草繁盛。村民(cūnmín)赵大爷指着家门口新设的分类垃圾桶(lājītǒng)笑道:“以前垃圾随手扔,现在村里推广‘五指分类法’,慢慢成了习惯,环境美了,心里(xīnlǐ)也(yě)舒坦!”这份嬗变,正是阜新市将“找到你、记住你、陪伴你、守护你、温暖你、幸福你”的“六个你”理念深植乡土,赋能乡村治理与(yǔ)振兴的生动写照。
今年以来,阜新市将“六个你”所倡导的“主动下沉、主动服务(fúwù)、主动作为”理念与“项目化、闭环式、体系化”模式贯穿于(yú)乡村(xiāngcūn)振兴全过程,在21个乡镇25个村实施乡村振兴巩固提升试点建设(jiànshè),探索出了一条以精细化、数字化、体系化助力乡村全面振兴的新路径。
党建引领:扎根泥土的(de)“红色引擎”
在大板镇三家子村,镇村干部把办公桌搬进地垄间,用“炕头议事会”破解治理难题。针对村民反映强烈(qiángliè)的环境整治问题,党员干部带头冲锋,每2人联系(liánxì)20户农户,手把手(shǒubǎshǒu)教授垃圾“五指分类法”,挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月,600余人次(yúréncì)参与(cānyù)环境整治,清运垃圾3200余立方米,村容村貌焕然一新。
在化石戈镇哈日诺尔村,村干部们拿着厚厚一沓崭新的“便民服务卡(kǎ)”,挨家挨户走访(zǒufǎng)发放。卡片上清晰地印着村干部的分工和电话、网格员联系方式以及超市(chāoshì)、浴池、银行、学校、电业所等日常所需便民热线。村民李大娘接过卡片,仔细端详着上面密密麻麻却分门别类(fēnménbiélèi)的号码,脸上皱纹(zhòuwén)都舒展开了(le):“这卡片真贴心!啥号码都齐活了,你们想得真周到!”
乡(xiāng)村振兴(zhènxīng),组织振兴是根基。阜新市将基层党组织(dǎngzǔzhī)建设作为撬动乡村善治的核心支点,让党旗在田间地头高高飘扬(gāogāopiāoyáng)。东梁镇建立(jiànlì)“主要领导包片、分管领导管线、责任部门抓点”三级责任体系,每周召开现场办公会,现场解决治理难点问题。卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策,发放垃圾分类手册,引导(yǐndǎo)村民参与(cānyù)环境整治。哈尔套镇组建党群共富责任区,选树党员致富骨干,动员党员参与治理活动(huódòng)。双城子村开展党员结对帮扶,每名党员对接1户困难户解决生产生活问题……
当党员干部俯下身、沉下心,村民从“站着看”到“跟着干”,基层党组织便真正成为了凝聚民心(mínxīn)、破解难题(nántí)、引领发展的战斗堡垒。
数字赋能(fùnéng):联通千家的“掌上家园”
在阜新县塔营子镇六家子村,“动动手(dòngdòngshǒu)指知村务,一部手机能议事”早已融入(róngrù)村民生活。村级服务平台让(ràng)党务、村务、财务“晒(shài)在阳光下”,积分管理实时“链上(liànshàng)更新”。71岁的陈雪飞老人边参与义务劳动边展示手机:“村里事一目了然,明明白白,大伙儿干劲更足了!”
指尖上的村务参与,不仅是服务的延伸,更是阜新市以数字技术精准感知(gǎnzhī)需求、高效链接(liànjiē)资源的生动实践。依托党建引领构建的“一纵两横(liǎnghéng)”组织体系,阜新市打通信息壁垒,推动(tuīdòng)政策、资源与服务力量精准直达田间地头、百姓心头。阜新市打造涉农民生重点项目管理系统,与自主研发的基层治理平台、“六个你”信息化平台无缝对接、数据(shùjù)贯通。不仅实现(shíxiàn)了问题发现、任务分派、整改跟踪、结果反馈(fǎnkuì)的全流程线上闭环管理,更产生了“1+1>2”的实效。
“基层治理平台可真是帮了大忙了,”一位乡镇党委书记在采访中告诉记者,“现在动动手指就能清楚地看到困难群众分布在哪个村组、遇到(yùdào)了什么难题、该由哪个干部或部门负责跟进、帮扶效果到底怎么样。过去靠腿跑、靠人(rén)问才能(cáinéng)掌握(zhǎngwò)的情况,现在平台上一目了然,心里有底,工作精准(jīngzhǔn)高效多了!”
网格连(lián)心:温情守护的“根系触角”
走进阜新县泡子镇巴里村,村书记(shūjì)郭志佳的手指划过那本厚厚的《矛盾纠纷排查台账》感慨万千:“过去啊,我们(wǒmen)村解决地界纠纷、邻里摩擦,大多数时候都是凭村干部‘刷脸’、打‘人情(rénqíng)牌’,磨破嘴、跑断腿,效果还像‘撞大运’!现在不一样了!市里打造(dǎzào)的‘三位一体’治理(zhìlǐ)体系,大小矛盾都有部门主动管,还管得快、管得好!”
郭志佳口中的“三位一体”,正是阜新市为根治农村“人情调解”痛点,精心构建的“六个你”未诉先办(xiānbàn)、“阜政通”接诉即办、“吹哨报到”机制统筹(tǒngchóu)促办的制度(zhìdù)组合拳。所谓未诉先办,就是网格员化身“移动探头”,主动沉入田间地头、农家(nóngjiā)院落,将矛盾(máodùn)“掐灭”在火星状态(zhuàngtài)。接诉即办,就是村民通过数字化平台反映诉求后,责任部门限时响应、全程追踪。统筹促办,则是遇复杂难题部署多部门专业(zhuānyè)力量协同攻坚。这套机制变个人威望为系统合力,仅一个月就化解了16项棘手(jíshǒu)问题,真正实现(shíxiàn)了基层矛盾“消除在基层、化解在萌芽”,让治理更高效、村民更满意。
在(zài)阜新,网格员早已超越信息员、调解员的(de)单一角色,成为服务理念深扎泥土的坚实根系。全市以网格化为精细治理的核心载体,推动2600余名专业力量常驻网格、融入一线,通过“找到你”变(biàn)“等诉求上门”为“送服务入户”。这张精心编织(biānzhī)、充满张力(zhānglì)的“连心网”,精准(jīngzhǔn)激活了基层治理的“神经末梢”,将无声的“陪伴”与有力的“守护”,深深烙印在每一寸需要温情的土地上。
文化润泽:乡风(xiāngfēng)浸润的“幸福沃土”
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。夕阳西下,小新立屯村文化广场便热闹起来(qǐlái)。欢快音乐声中,30多名村民组成的“银发剧团”翩翩起舞,78岁的宋桂英(sòngguìyīng)舞步轻快,堪称“台柱子”。这支成立11年的剧团,农忙耕作,农闲排练。他们将村规民约、环境整治、孝老爱亲的故事编成歌舞小品,不仅在村里演,还走进敬老院义演,甚至登上了阜新市春晚舞台(wǔtái)。“我们(wǒmen)图的就是个乐呵,也让(ràng)更多人(rén)看见咱新时代农村人的精气神儿!”团长刘辉的话道出大家(dàjiā)心声。
小小的(de)剧团,是凝聚人心、传播文明的大舞台,也是阜新市以(yǐ)文化人、培育新风尚的缩影。宣传部门创新“文明实践五找工作法”,社会工作部门指导(zhǐdǎo)各村更新村规民约,各镇村积极探索“积分制”治理模式,大力弘扬孝善文化。一时间,“好儿媳”“孝善儿女”等推选活动在(zài)各村火热开展。坚持义务清扫三年多的老人马世伟就格外珍视胸前的红绸花:“别的(biéde)奖励都不重要,我最在乎的就是这朵大红花(dàhónghuā)!”这红花戴出了新风尚,更戴出了村民(cūnmín)沉甸甸的荣誉感与(yǔ)幸福感。文化的力量,正春风化雨,为乡村注入持久的精神动能。
产业筑基(zhùjī):多元拓路的“共富密码”
壮大村集体经济,是乡村振兴(zhènxīng)的源头活水。阜新市在“六个(liùgè)你”理念引领下,探索出多种行之有效的发展路径,让集体经济的“钱袋子(qiándàizi)”鼓起来,成为带动村民共同富裕的强劲引擎。
在务欢池镇沙力根皋村(cūn),村党支部牵头整合统一流转(liúzhuǎn)3000亩水浇田至种植大户,实施玉米单产提升项目。“过去地块零碎,效益低(dī)。现在村集体统一流转,不仅价格比市场高,年底还有分红,大伙儿积极性可高了!”村民们算着增收账,笑容满面(xiàoróngmǎnmiàn)。
阜新的实践远不止于此。东梁镇东梁村(cūn)盘活闲置地(xiánzhìdì)投资100万元(wànyuán)建设封闭式农贸市场,年增收(zēngshōu)5-6万元,一举解决沿街摆摊难题;韩家店镇民主村打造“党建+果蔬采摘”品牌,村集体经济收入连续(liánxù)四年突破100万元;王府镇河东村依托自然资源开发“架其小树林”网红(wǎnghóng)打卡地,带动(dàidòng)形成旅游产业链,助力村民增收100万元。大板镇三家子村携手辽宁省蒙医药健康产业集团建设65亩玉簪花种植基地,预计每年可为村集体增收6万元……
阜新市通过推广“党支部+合作社+农户”、“村企合作”、盘活闲置资产等多种模式,正着力(zhuólì)破解村集体经济(jítǐjīngjì)薄弱难题,让集体经济的“活水”滋润乡村(xiāngcūn)发展沃土,为农民(nóngmín)持续增收和乡村长远发展夯实基础。
体系聚力:协同(xiétóng)攻坚的“长效闭环”
乡村振兴非一域之事,需全市(quánshì)“一盘棋”协同发力(fālì)。“六个你”理念的深度融入,催生了“有解思维”在阜新蔚然成风。各级干部持续树牢(shùláo)“求解”意识、“敢解”勇气(yǒngqì)和“善解”能力,变“碎片化服务”为“体系化治理”,着力构建全链条服务保障闭环。
社会工作部门组建调研组,用“铁脚板”丈量村庄,聚焦组织建设、村民自治、民生保障等5个方面精准(jīngzhǔn)找到(zhǎodào)68个具体问题(wèntí),制定针对性举措197条,逐条推动落实。组织部门实施“一村一策”,精准培养33名村“两委”后备力量。公安部门专业网格员下沉(xiàchén)解纷,守护(shǒuhù)乡村安宁。卫健部门落实“三免两减”政策,惠及1700余名患者。妇联引入家政企业拓宽妇女增收路。残联开展技能培训和辅具适配(shìpèi),为特殊群体点亮希望(xīwàng)。教育部门(jiàoyùbùmén)推行“陪你成长”“名校带弱校”,托举乡村未来……每(měi)一个行动背后,都是“有解思维”的(de)突破。干部不再满足于“解决一个问题”,而是深挖根源,推动“整改(zhěnggǎi)一类问题、消除一类隐患、完善一套制度”。多部门协同联动、有机融合、激励约束并重的长效治理机制日臻完善。
“干部作风在优化,干群关系在升温(shēngwēn)。过去(guòqù)某种程度(mǒuzhǒngchéngdù)上存在‘干部在干、群众在看’的现象,如今正逐步转变为干群合力化解问题、共享成果。”市委社会工作部工作人员在调研中深切感受到(dào)思想作风之变汇聚的磅礴合力。
从六家子村“云端(yúnduān)”畅通的(de)村务,到(dào)三家子(sānjiāzi)村整洁如画的村容。从网格员穿街走巷的身影,到文化广场翻飞的红绸,“六个你”理念如丝如缕,浸润着阜新的山乡沃野。这座厚道之城,正以数字的精度、服务的温度、治理(zhìlǐ)的力度和体系的强度,悄然编织着一幅产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。
夏日(xiàrì)的阜新蒙古族自治县卧凤沟乡小新立屯村,整洁的村道旁花草繁盛。村民(cūnmín)赵大爷指着家门口新设的分类垃圾桶(lājītǒng)笑道:“以前垃圾随手扔,现在村里推广‘五指分类法’,慢慢成了习惯,环境美了,心里(xīnlǐ)也(yě)舒坦!”这份嬗变,正是阜新市将“找到你、记住你、陪伴你、守护你、温暖你、幸福你”的“六个你”理念深植乡土,赋能乡村治理与(yǔ)振兴的生动写照。
今年以来,阜新市将“六个你”所倡导的“主动下沉、主动服务(fúwù)、主动作为”理念与“项目化、闭环式、体系化”模式贯穿于(yú)乡村(xiāngcūn)振兴全过程,在21个乡镇25个村实施乡村振兴巩固提升试点建设(jiànshè),探索出了一条以精细化、数字化、体系化助力乡村全面振兴的新路径。
党建引领:扎根泥土的(de)“红色引擎”
在大板镇三家子村,镇村干部把办公桌搬进地垄间,用“炕头议事会”破解治理难题。针对村民反映强烈(qiángliè)的环境整治问题,党员干部带头冲锋,每2人联系(liánxì)20户农户,手把手(shǒubǎshǒu)教授垃圾“五指分类法”,挨家挨户发放分类垃圾袋。短短数月,600余人次(yúréncì)参与(cānyù)环境整治,清运垃圾3200余立方米,村容村貌焕然一新。
在化石戈镇哈日诺尔村,村干部们拿着厚厚一沓崭新的“便民服务卡(kǎ)”,挨家挨户走访(zǒufǎng)发放。卡片上清晰地印着村干部的分工和电话、网格员联系方式以及超市(chāoshì)、浴池、银行、学校、电业所等日常所需便民热线。村民李大娘接过卡片,仔细端详着上面密密麻麻却分门别类(fēnménbiélèi)的号码,脸上皱纹(zhòuwén)都舒展开了(le):“这卡片真贴心!啥号码都齐活了,你们想得真周到!”
乡(xiāng)村振兴(zhènxīng),组织振兴是根基。阜新市将基层党组织(dǎngzǔzhī)建设作为撬动乡村善治的核心支点,让党旗在田间地头高高飘扬(gāogāopiāoyáng)。东梁镇建立(jiànlì)“主要领导包片、分管领导管线、责任部门抓点”三级责任体系,每周召开现场办公会,现场解决治理难点问题。卧凤沟乡组织村干部入户宣讲环保政策,发放垃圾分类手册,引导(yǐndǎo)村民参与(cānyù)环境整治。哈尔套镇组建党群共富责任区,选树党员致富骨干,动员党员参与治理活动(huódòng)。双城子村开展党员结对帮扶,每名党员对接1户困难户解决生产生活问题……
当党员干部俯下身、沉下心,村民从“站着看”到“跟着干”,基层党组织便真正成为了凝聚民心(mínxīn)、破解难题(nántí)、引领发展的战斗堡垒。
数字赋能(fùnéng):联通千家的“掌上家园”
在阜新县塔营子镇六家子村,“动动手(dòngdòngshǒu)指知村务,一部手机能议事”早已融入(róngrù)村民生活。村级服务平台让(ràng)党务、村务、财务“晒(shài)在阳光下”,积分管理实时“链上(liànshàng)更新”。71岁的陈雪飞老人边参与义务劳动边展示手机:“村里事一目了然,明明白白,大伙儿干劲更足了!”
指尖上的村务参与,不仅是服务的延伸,更是阜新市以数字技术精准感知(gǎnzhī)需求、高效链接(liànjiē)资源的生动实践。依托党建引领构建的“一纵两横(liǎnghéng)”组织体系,阜新市打通信息壁垒,推动(tuīdòng)政策、资源与服务力量精准直达田间地头、百姓心头。阜新市打造涉农民生重点项目管理系统,与自主研发的基层治理平台、“六个你”信息化平台无缝对接、数据(shùjù)贯通。不仅实现(shíxiàn)了问题发现、任务分派、整改跟踪、结果反馈(fǎnkuì)的全流程线上闭环管理,更产生了“1+1>2”的实效。
“基层治理平台可真是帮了大忙了,”一位乡镇党委书记在采访中告诉记者,“现在动动手指就能清楚地看到困难群众分布在哪个村组、遇到(yùdào)了什么难题、该由哪个干部或部门负责跟进、帮扶效果到底怎么样。过去靠腿跑、靠人(rén)问才能(cáinéng)掌握(zhǎngwò)的情况,现在平台上一目了然,心里有底,工作精准(jīngzhǔn)高效多了!”
网格连(lián)心:温情守护的“根系触角”
走进阜新县泡子镇巴里村,村书记(shūjì)郭志佳的手指划过那本厚厚的《矛盾纠纷排查台账》感慨万千:“过去啊,我们(wǒmen)村解决地界纠纷、邻里摩擦,大多数时候都是凭村干部‘刷脸’、打‘人情(rénqíng)牌’,磨破嘴、跑断腿,效果还像‘撞大运’!现在不一样了!市里打造(dǎzào)的‘三位一体’治理(zhìlǐ)体系,大小矛盾都有部门主动管,还管得快、管得好!”
郭志佳口中的“三位一体”,正是阜新市为根治农村“人情调解”痛点,精心构建的“六个你”未诉先办(xiānbàn)、“阜政通”接诉即办、“吹哨报到”机制统筹(tǒngchóu)促办的制度(zhìdù)组合拳。所谓未诉先办,就是网格员化身“移动探头”,主动沉入田间地头、农家(nóngjiā)院落,将矛盾(máodùn)“掐灭”在火星状态(zhuàngtài)。接诉即办,就是村民通过数字化平台反映诉求后,责任部门限时响应、全程追踪。统筹促办,则是遇复杂难题部署多部门专业(zhuānyè)力量协同攻坚。这套机制变个人威望为系统合力,仅一个月就化解了16项棘手(jíshǒu)问题,真正实现(shíxiàn)了基层矛盾“消除在基层、化解在萌芽”,让治理更高效、村民更满意。
在(zài)阜新,网格员早已超越信息员、调解员的(de)单一角色,成为服务理念深扎泥土的坚实根系。全市以网格化为精细治理的核心载体,推动2600余名专业力量常驻网格、融入一线,通过“找到你”变(biàn)“等诉求上门”为“送服务入户”。这张精心编织(biānzhī)、充满张力(zhānglì)的“连心网”,精准(jīngzhǔn)激活了基层治理的“神经末梢”,将无声的“陪伴”与有力的“守护”,深深烙印在每一寸需要温情的土地上。
文化润泽:乡风(xiāngfēng)浸润的“幸福沃土”
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。夕阳西下,小新立屯村文化广场便热闹起来(qǐlái)。欢快音乐声中,30多名村民组成的“银发剧团”翩翩起舞,78岁的宋桂英(sòngguìyīng)舞步轻快,堪称“台柱子”。这支成立11年的剧团,农忙耕作,农闲排练。他们将村规民约、环境整治、孝老爱亲的故事编成歌舞小品,不仅在村里演,还走进敬老院义演,甚至登上了阜新市春晚舞台(wǔtái)。“我们(wǒmen)图的就是个乐呵,也让(ràng)更多人(rén)看见咱新时代农村人的精气神儿!”团长刘辉的话道出大家(dàjiā)心声。
小小的(de)剧团,是凝聚人心、传播文明的大舞台,也是阜新市以(yǐ)文化人、培育新风尚的缩影。宣传部门创新“文明实践五找工作法”,社会工作部门指导(zhǐdǎo)各村更新村规民约,各镇村积极探索“积分制”治理模式,大力弘扬孝善文化。一时间,“好儿媳”“孝善儿女”等推选活动在(zài)各村火热开展。坚持义务清扫三年多的老人马世伟就格外珍视胸前的红绸花:“别的(biéde)奖励都不重要,我最在乎的就是这朵大红花(dàhónghuā)!”这红花戴出了新风尚,更戴出了村民(cūnmín)沉甸甸的荣誉感与(yǔ)幸福感。文化的力量,正春风化雨,为乡村注入持久的精神动能。
产业筑基(zhùjī):多元拓路的“共富密码”
壮大村集体经济,是乡村振兴(zhènxīng)的源头活水。阜新市在“六个(liùgè)你”理念引领下,探索出多种行之有效的发展路径,让集体经济的“钱袋子(qiándàizi)”鼓起来,成为带动村民共同富裕的强劲引擎。
在务欢池镇沙力根皋村(cūn),村党支部牵头整合统一流转(liúzhuǎn)3000亩水浇田至种植大户,实施玉米单产提升项目。“过去地块零碎,效益低(dī)。现在村集体统一流转,不仅价格比市场高,年底还有分红,大伙儿积极性可高了!”村民们算着增收账,笑容满面(xiàoróngmǎnmiàn)。
阜新的实践远不止于此。东梁镇东梁村(cūn)盘活闲置地(xiánzhìdì)投资100万元(wànyuán)建设封闭式农贸市场,年增收(zēngshōu)5-6万元,一举解决沿街摆摊难题;韩家店镇民主村打造“党建+果蔬采摘”品牌,村集体经济收入连续(liánxù)四年突破100万元;王府镇河东村依托自然资源开发“架其小树林”网红(wǎnghóng)打卡地,带动(dàidòng)形成旅游产业链,助力村民增收100万元。大板镇三家子村携手辽宁省蒙医药健康产业集团建设65亩玉簪花种植基地,预计每年可为村集体增收6万元……
阜新市通过推广“党支部+合作社+农户”、“村企合作”、盘活闲置资产等多种模式,正着力(zhuólì)破解村集体经济(jítǐjīngjì)薄弱难题,让集体经济的“活水”滋润乡村(xiāngcūn)发展沃土,为农民(nóngmín)持续增收和乡村长远发展夯实基础。
体系聚力:协同(xiétóng)攻坚的“长效闭环”
乡村振兴非一域之事,需全市(quánshì)“一盘棋”协同发力(fālì)。“六个你”理念的深度融入,催生了“有解思维”在阜新蔚然成风。各级干部持续树牢(shùláo)“求解”意识、“敢解”勇气(yǒngqì)和“善解”能力,变“碎片化服务”为“体系化治理”,着力构建全链条服务保障闭环。
社会工作部门组建调研组,用“铁脚板”丈量村庄,聚焦组织建设、村民自治、民生保障等5个方面精准(jīngzhǔn)找到(zhǎodào)68个具体问题(wèntí),制定针对性举措197条,逐条推动落实。组织部门实施“一村一策”,精准培养33名村“两委”后备力量。公安部门专业网格员下沉(xiàchén)解纷,守护(shǒuhù)乡村安宁。卫健部门落实“三免两减”政策,惠及1700余名患者。妇联引入家政企业拓宽妇女增收路。残联开展技能培训和辅具适配(shìpèi),为特殊群体点亮希望(xīwàng)。教育部门(jiàoyùbùmén)推行“陪你成长”“名校带弱校”,托举乡村未来……每(měi)一个行动背后,都是“有解思维”的(de)突破。干部不再满足于“解决一个问题”,而是深挖根源,推动“整改(zhěnggǎi)一类问题、消除一类隐患、完善一套制度”。多部门协同联动、有机融合、激励约束并重的长效治理机制日臻完善。
“干部作风在优化,干群关系在升温(shēngwēn)。过去(guòqù)某种程度(mǒuzhǒngchéngdù)上存在‘干部在干、群众在看’的现象,如今正逐步转变为干群合力化解问题、共享成果。”市委社会工作部工作人员在调研中深切感受到(dào)思想作风之变汇聚的磅礴合力。
从六家子村“云端(yúnduān)”畅通的(de)村务,到(dào)三家子(sānjiāzi)村整洁如画的村容。从网格员穿街走巷的身影,到文化广场翻飞的红绸,“六个你”理念如丝如缕,浸润着阜新的山乡沃野。这座厚道之城,正以数字的精度、服务的温度、治理(zhìlǐ)的力度和体系的强度,悄然编织着一幅产业渐兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴暖心长卷。






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